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Les actions prioritaires à objectif 2025 du PAL : Une réalisation en cours, sur pause ou aux oubliettes ?

Dès la signature du Plan Avenir Lourdes (PAL), nous vous avons proposé une série d’articles intitulée « Le PAL entre les lignes ». En juillet 2023, nous nous posions déjà la question de savoir si le PAL était en panne ou sur pause malgré le Club Avenir Lourdes (CAL) pourtant lancé en grandes pompes.
En ce début d’année 2025, où en sont le chef de la majorité et son équipe des 23 actions prioritaires à objectif 2025 ?
Certes, nous avons noté un changement alternatif de slogans : « Lourdes, plus qu’une ville » (pour mémoire slogan de la campagne 2020), puis un temps « Lourdes, Cœur des Pyrénées », avec un retour en force de « Lourdes, plus qu’une ville », laissant place désormais et avec force à « Lourdes, change ». A n’en pas douter le slogan de la campagne de 2026 devrait lui ressembler.
Rappelons rapidement la genèse du PAL. Pour cela allons à la source, à la page 5 du PAL (dans sa version finale datée de février 2022 et signé à l’automne de cette même année). Cette lecture nous permet de rendre à César ce qui appartient à César. A force d’entendre la légende reprise dans de nombreux journaux, encore récemment dans Marianne, on pourrait croire que Yo Soy, après avoir été pérégriner en Corrèze pour y trouver l’inspiration, serait revenu avec une idée de génie : inviter le chef de l’Etat et lui proposer un deal. Mais la réalité est toute autre, le PAL est bien le prolongement de la feuille de route établie par l’Etat, la Région, les parlementaires, les élus et les socio-professionnels dès l’été 2020. On se souvient de la visite, en août 2020, des ministres Le Maire et Lemoyne qui sera suivie par une longue procession de ministres faisant tous un petit tour au château. Ce n’est que plus tard, en juillet 2021, que la fameuse rencontre sur la pointe du cavalier entre Macron et notre Micron local aura lieu scellant une amitié inaliénable et indéfectible aux dires de Yo Soy.
Après avoir rétabli la réalité sur la naissance du PAL, revenons à son contenu. Le PAL est un contrat reflétant une volonté commune de surmonter la crise COVID et de redynamiser le territoire. Les partenaires signataires de ce contrat sont : l’Etat, l’Europe, la Région, le Conseil départemental (CD65), la CATLP et la ville de Lourdes. Etant expressément indiqué que la mise en œuvre du plan relève de la responsabilité de chacun des chefs de file identifiés. C’est donc bien un contrat – comme nous n’avons de cesse de l’écrire – et non une ligne de crédit de près de 100 M€ accordé à la ville de Lourdes comme certains ont tenté de nous le faire croire.
Ceci étant dit, le PAL c’est 100 actions, dont seulement 23 ont été identifiées comme prioritaires à objectif 2025 pour un coût estimatif de 97 090 402 €. Pour ces 23 actions prioritaires, la part de l’Etat est d’un peu plus de 33 M€, celle de la ville de Lourdes d’un peu plus de 6 M€ (annexe 2 page 63 du PAL). Parmi ces 23 actions, 7 d’entre elles ont pour chef de file le SDIS 65, la CATLP et une association.
En ce début d’année 2025, revenons dans le détail sur ces actions qualifiées de prioritaires à objectif 2025. Sont-elles en cours, sur pause ou aux oubliettes ? Comme notre Micron local se plaît à dire qu’il est entouré d’une incroyable « dream team » composée de véritables « avions de chasse » (sic) comme il aime à qualifier les responsables de l’administration (ce qui doit justifier leur salaire cf. notre article) nous sommes assurés que les dossiers sont sérieusement suivis, traités et les projets rondement menés. Le contrat qu’est le PAL devrait donc ne nous apporter que de bonnes surprises en 2025. Le chef de la majorité nous a d’ailleurs promis lors de ses nombreuses cérémonies de vœux que « les inaugurations allaient se succéder dans tous les coins de la cité ».
Action 23 « créer un nouveau chemin de Bernadette »
Pour mémoire, coût estimatif de 300 K€, part de Lourdes 90 K€
Action réalisée et inaugurée à de nombreuses reprises.
Action 28 « rénover le Musée Pyrénéen »
Pour mémoire, coût estimatif pour les 2 phases de 2,143 M€, part de la ville 643 K€.
Ce point fait l’objet de nombreux points lors des séances du Conseil municipal. A noter que cette rénovation avait déjà commencé sous l’ancienne mandature. Réalisation en cours.
Action 29 « Rénover la villa Fialho comme musée du chant polyphonique pyrénéen »
Pour mémoire, coût estimatif 500 K€, part de la ville 150 K€
Absolument aucune information sur ce projet. Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 34 « Elaborer un schéma directeur urbain »
Pour mémoire, coût estimatif 200 K€, part de la ville de Lourdes 30 K€.
Selon le PAL, ce schéma directeur urbain (SDU) « a pour objectif de définir les orientations générales d’aménagement et de transformation de la ville à moyen terme. Il devra intégrer l’ensemble des thématiques et des projets pour les articuler, les prioriser, évaluer finement leurs coûts et leurs impacts. ». Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 35 « Repenser un schéma d’accessibilité de la ville (dont le PAVE) »
Pour mémoire, coût estimatif 587 036 €, part de la ville de Lourdes 169 552 €).
Son lancement a fait l’objet d’une délibération lors de la séance du Conseil municipal du 30/09/2021 (pt 25 délibération sur le lancement du PAVE et de la démarche « Destination pour tous »).
Mais où en est-on aujourd’hui ? La labellisation « Destination pour tous » qui devait avoir lieu en 2022, a-t-elle été obtenue ? Action sur pause ou aux oubliettes ?
Action 37 « Rénover les 3 places centrales : Marcadal, Champ Commun et Peyramale »
Pour mémoire, coût estimatif 3,8 M€, part de la ville de Lourdes 760 K€.
A ce jour, la rénovation (un bien grand mot) de la place Marcadal a été réalisée pour un coût de 450 K€.
Quant à la place Peyramale, elle est de nouveau accessible depuis le 8 mai 2023. Aujourd’hui, on ne nous parle plus que du nouveau parvis de l’église paroissiale. Ce projet aurait-il remplacé tout ou partie des autres rénovations ? Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 39 « Créer des halles gourmandes des Pyrénées »
Pour mémoire, coût estimatif 1,021 M€, part de la ville de Lourdes 760 K€
Lors d’un Conseil municipal nous avions appris que les actions 37 et 39 seraient cumulées et ainsi l’enveloppe prévisionnelle s’élève à 5 461 200 euros. Le cumul des actions 37 et 39 est de 4 821 000 € et pour la ville de Lourdes de 1 200 000 €. Mais quelle est la part de la ville de Lourdes dans ce nouveau montage financier ?
On apprenait également que les travaux seraient découpés en trois phases.
- La phase 1 correspond à la conception globale des places et la réalisation des travaux de la place Peyramale, de l’enveloppe de la halle et du kiosque, et des bassins du jardin des Tilleuls.
- La phase 2 correspond quant à elle à la réalisation des places du Champ commun nord, rue Laffitte et intérieur des halles.
- Et enfin, la phase 3 correspond à la réalisation du lien entre le jardin des Tilleuls, le futur auditorium et la place du Champ commun sud.
Sur la base du planning suivant :
L’année 2023 devait être consacrée aux études. Les travaux de la phase 1 devant commencer en 2024 (rien de visible à ce jour) pour s’achever mi- 2025.
Ceux de la phase 2 devraient commencer en 2026 pour s’achever fin 2027.
Et enfin, ceux de la troisième phase devraient débuter en 2027 pour s’achever fin 2029.
Où en est-on aujourd’hui ? Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 43 « Rénover la porte St Joseph et la place Monseigneur Laurence »
Pour mémoire, coût estimatif 1 M€, part de la ville de Lourdes 300 K€
Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 45 « Elaborer un plan façade »
Pour mémoire, coût estimatif 1M€, part de la ville de Lourdes 200 K€
Le plan façade a été lancé en septembre 2022. Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 51 « Créer une maison des arts et de la jeunesse »
Pour mémoire, coût estimatif 500 K€, part de la ville de Lourdes 200 K€.
Aucune information sur cette action. Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 54 « Mener une rénovation énergétique des bâtiments de la collectivité »
Pour mémoire, coût estimatif 1,6 M€, part de la ville de Lourdes 320 K€
Cette action a été réalisée pour certains bâtiments municipaux mais lors d’un Conseil municipal, une hausse non négligeable du coût de ces travaux était annoncée (plus de 32 %). Où en est-on aujourd’hui ? Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 59 « Reconstruire le Pont Peyramale »
Pour mémoire, coût estimatif 5M€, part de la ville de Lourdes 1,250 M€
Un véritable feuilleton depuis les crues de 2013. Adieu un nouveau pont à la hauteur de l’ambition démesurée Yo Soy, le nouveau sera tout simplement l’actuel transformé. Pour quel coût ? Délai de livraison ?
Action 66 « Structurer une véritable structure d’aide aux commerçants »
Pour mémoire, coût estimatif 640 K€, part de la ville de Lourdes 64 K€
Cette action a fait l’objet de nombreuses résolutions modificatives lors des séances du Conseil municipal. Certes, les inaugurations en grandes pompes de nouvelles enseignes se succèdent. Mais, en même temps, combien de commerces ferment-ils ? Quelle est la part de crédit déjà consommée ? De ce qui fâche, on ne dit mot. Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 67 « Installer des boutiques-ateliers dans la rue du Bourg »
Pour mémoire, coût estimatif 1 M€, part de la ville de Lourdes non précisée 0 ? 1 M€ supporté par d’« autres » dernière colonne du tableau annexe 2. Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 72 « Créer un tiers-lieu et une pépinière d’entreprises (centre de dialyse)
Pour mémoire, coût estimatif 3,5 M€, part de la ville de Lourdes 500 K€
Qu’en est-il de cette fameuse fumeuse cité de la laine ? Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Action 82 « Transformer le guichet unique social en maison du travailleur saisonnier »
Pour mémoire, coût estimatif : 25 K€, part de la ville de Lourdes 2 500 €
Nous n’avons qu’un élément factuel, la ville de Lourdes, cette dernière a lancé le recrutement d’un manager avec pour mission de collaborer à l’étude de préfiguration de la future maison des saisonniers de Lourdes et des Vallées. A-t-il été effectivement recruté ? Action en cours, sur pause ou aux oubliettes ?
Nous pensons utile de préciser que l’action 53 correspondant à la reconstruction d’un centre de secours, une des seules entièrement réalisée à ce jour, le projet avait été initié sous l’ancienne mandature, que la maîtrise d’ouvrage était confiée au SDIS et que la ville de Lourdes a participé au financement comme de nombreuses autres communes, sans compter l’apport financier important du conseil départemental. Enfin, pour les actions 48 : « construction d’un nouveau centre des congrès » et 50 : « création d’un centre d’entraînement de vélo au Pic du Jer », le chef de file est la CATLP et la ville de Lourdes ne participe pas financièrement à ces actions. C’est peut-être la raison pour laquelle, elles seront les seules à voir le jour ? L’avenir nous le dira. Et pourtant, il y a fort à parier que le maire sortant devenant le candidat à sa succession n’hésitera pas à s’en attribuer le succès.
Rédaction
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