Lettre
réalisée en collaboration avec la Fundación
Tranpirenaica
mi porvenir, ¡lo decides tú!…
mon avenir c'est toi qui
décides…
Editorial
« Toujours plus
de poids lourds au passage des Pyrénées », tel est titre de la dernière
publication du service économie, statistiques et prospective du ministère
français des transports de l’Equipement, du Tourisme et de la Mer qui présente
la dernière enquête Transit Alpes-Pyrénées réalisée de janvier 2004 à mars 2005.
Ce constat, nous, habitants et acteurs des régions pyrénéennes, nous le faisons
depuis des années. Combien d’enquêtes et de missions faudra-t-il encore pour que
les décisions concrètes soient prises dans les Pyrénées et pour que soient
réalisés les grands équipements ferroviaires dont nous avons besoin ?
L’étude des flux étaient un préalable indispensable, il e st maintenant temps de
passer à l’étude des projets pour qu’ils puissent voir le jour à un horizon
raisonnable.
LGV Bordeaux-Toulouse
- La Commission
Particulière du
Débat Public sur la LGV Bordeaux-Toulouse
a publié le compte rendu du débat. Vous pouvez le lire en intégralité sur le
site de la CPDP (lire
en ligne). Nous reprenons ici les conclusions formulées par la CPDP. .
- Selon la commission le débat a été fourni
et riche en prises de position et contributions
- Opportunité de la LGV Bordeaux -
Toulouse.
- Sur cette première question posée au débat,
la CPDP fait le constat d'un désaccord.
- Les habitants du Sud Gironde, les maires et
organisations socio-professionnelles concernés par les options de passage,
considèrent que ce projet est une véritable agression pour leur région
déjà touchée par de nombreux projets.
- Les institutions d’Aquitaine et de Gironde
estiment que la priorité est sans ambiguïté le projet de LGV
Bordeaux-Espagne. Ils demandent que dans l’attente de la décision sur ce
projet, il ne soit pas pris de décision concernant la LGV
Bordeaux-Toulouse.
- Par contre Midi-Pyrénées, la Haute Garonne,
le Tarn et Garonne ainsi que le Lot et Garonne estiment le projet très
opportun, prioritaire et urgent, avec le souhait d’un prolongement jusqu’à
Narbonne.
- La Commission n’a noté ni obstacle ni
opposition irréductibles à la réalisation de la LGV entre Toulouse et
au-delà d’Agen.
- Mais sur le parcours Girondin la
détermination du tracé posera un vrai problème dans la mesure où le projet
serait confirmé, et nécessitera un examen approfondi des options
présentées.
- Implantations des gares
- Il ressort du débat que les avis sur la
Gare d’Agen sont partagés et que vraisemblablement il sera nécessaire
d’approfondir les études de projets d’urbanisation, de chalandise ainsi
que les coûts comparés des deux solutions.
- En ce qui concerne Montauban,
l’implantation d’une gare nouvelle recueille une majorité d’avis
favorables. À noter également des contributions circonstanciées proposant
des gares à Castelsarrasin et Marmande.
- S’agissant des gares de Bordeaux et
Toulouse, RFF avait dès le départ dans son dossier affiché sa préférence
pour les gares centre de Saint Jean et Matabiau. Pour ce dernier site, au
cours du débat il est apparu d’autres propositions en particulier du
département du Tarn, de même qu’à plusieurs reprises a été soulignée la
nécessité d’entreprendre d’importants travaux d’aménagement afin que
Matabiau soit à la hauteur des nouvelles exigences.
- Enjeux territoriaux et
environnementaux
- Pour un projet de cette envergure ils sont
par définition très importants.
- Des cartes détaillées à grande échelle
regroupant l’ensemble des données environnementales ont été élaborées
pendant le débat et adressées aux associations et à tous les maires des
communes situées dans la zone d’étude. Cela sera un élément très important
dans l’approche d’éventuels futurs tracés et cela signifie qu’au-delà du
respect de l’ensemble des réglementations nationales et européennes,
une
concertation permanente soit établie avec les élus, les
associations et les citoyens, afin de pouvoir sauvegarder les grands
équilibres.
- Dans les domaines des emprises foncières
qui porteraient sur plus de 2 500 ha et entraîneraient un
effet de coupure, là également la concertation permanente devrait être
conduite en particulier avec les Chambres d’agriculture.
- Enfin, dans l’hypothèse où le projet se
poursuivrait, l’emprise du projet se situerait dans un espace
majoritairement agricole et forestier, avec des productions de grande
qualité. La problématique forestière a été au coeur de nombreuses
contributions. Les questions agricoles, si elles n’ont à priori pas été
sujet à débat, sont fondamentales. En matière viti-vinicole, les
organisations professionnelles ont demandé, dans le calme mais avec
détermination, une attention toute particulière aux zones AOC, à la
qualité et à l’identité des terroirs. L’INAO a ainsi sollicité RFF pour
être très étroitement associé aux réflexions et études.
- Au-delà de ces questions fondamentales, il
conviendrait que les SAFER organisent le plus en amont possible la
constitution de réserves foncières, afin de rééquilibrer le moment venu
l’ensemble des systèmes de production.
- Suite du débat
- Après avoir vécu toutes les phases du débat
public (préparation en 2004, réalisation en 2005), le maître d’ouvrage
devra avant la fin avril faire connaître sa décision traitant de la
poursuite du projet.
- S’il était décidé de cette poursuite, la
tenue du débat et de nombreuses demandes ont
démontré, si besoin en était, que la concertation serait plus que jamais
nécessaire.
La loi du 27 février 2002 a prévu que la CNDP ait une
mission permanente de veille jusqu’à la fin des travaux. A cet égard, lors
de la présentation des conclusions du débat en réunion publique, le maître
d’ouvrage a sollicité très clairement la CNDP pour qu’elle puisse
pleinement jouer ce rôle de garant.
- Le débat public n’est ni un sondage ni un
référendum. La CPDP n’est pas plus une instance de médiation ou d’arbitrage.
C’est la raison pour laquelle la CPDP ne répond pas à la question : “le
projet de LGV est-il opportun ?” En conséquence, les suggestions que
formule la CPDP sont au nombre de cinq :
- Attentes par rapport au projet LGV
Bordeaux-Espagne
- Attentes par rapport au prolongement de la
LGV jusqu’à Narbonne
- Prise en compte attentive de tous les
arguments
- Explication et justification de la
décision
- Garanties de concertation et de transparence
sur la suite du projet
- Le 9 mars dernier, s'est tenu à la Préfecture
de Région une réunion sur la LGV. Sans préjuger de la décision
de RFF, le préfet a confirmé le montant de études nécessaires à l'obtention de
la DUP : 30 millions d'euros. (lire
l'article)
Traversées
Pyrénéennes
- La Séance plénière du Congrès espagnol
(gouvernement central) a approuvé le 14 mars dernier une motion incitant le
Gouvernement à continuer à travailler conjointement avec la France dans le
cadre de la coopération transfrontalière pour l'amélioration globale des
infrastructures de communication avec la France, y compris une nouvelle
connexion par Aragon dans les Pyrénées Centrales.
- Le Conseiller aux Travaux Publics du
Gouvernement d'Aragon, Javier Velasco, est intervenu le 24 janvier dernier à
la
Commission Infrastructures et Transports du Parlement
Européen à l'occasion d'une présentation des projets d'infrastructures de
l'Eurorégion Pyrénées-Méditerranée.. Le conseiller a
insisté sur l'urgence d’accélérer la nouvelle traversée centrale ferroviaire
et sur la nécessité que la Péninsule Ibérique soit
reliée à l'Europe avec des corridors de grande capacité. Javier Velasco a
présenté la transformation en Espagne du réseau conventionnel ferroviaire à
écartement international. Comme porte-parole de l'Eurorégion, le conseiller a
insisté sur la nécessité d'un système de transport multi-modal o&ugrav e;
l’on conserve l'équilibre nécessaire dans les transports routiers,
ferroviaires, aériens ou maritimes.
- D'autre part, les présidents des Communautés
autonomes espagnoles et des régions françaises qui forment l'Eurorrégion
Pyrénées- Méditerranée ont réitéré le 10 février dernier à Toulouse la
nécessité de relier la France et l'Espagne. "Le besoin d'interconnexion des
différents réseaux situés de part et d’autre du massif pyrénéen constitue un
enjeu fondamental pour le développement économique, l'aménagement du
territoire et l’affirmation de l’Eurorégion Pyrénées-Méditerranée dans l'Union
Européenne. Le diagnostic, désormais largement connu, ne peut demeurer sans
réponse précise : en 2003,
l'observatoire franco-espagnol des trafics pyrénéens a
identifié 220 milli ons de tonnes de marchandises en transit entre la
péninsule ibérique et l'Europe du nord et de l'est. Pour moitié, ces flux ont
été effectués par mode terrestre : 96 % par la route et 4 % par fer. Au sein
de l'espace Pyrénées-Méditerranée, représenté par l'Eurorégion, plus de 100
millions de tonnes de fret ont circulé selon les mêmes répartitions modales.
Les projections à l’horizon 2030, réalisées dans différentes études,
convergent vers un trafic entre la péninsule ibérique et le reste de l’Europe
à 400 millions de tonnes, dont 220 millions effectués par voie terrestre"
(lire
l'ensemble de la déclaration commune).
- Le Président de la Communauté de Madrid,
Esperanza Aguire et le porte-parole du Parti Populaire au Parlement Européen,
Jaime Mayor Orera, ont qualifié de "stratégique pour l'Espagne"
la Traversée
Centrale des Pyrénées. lire
l'article
- Les grandes entreprises sont favorables à la
perméabilisation des Pyrénées. Antonio Pérez Bayona, Président de Général
Motors Espagne, a souligné l'importance de l'amélioration des transports par
les Pyrénées centrales avec la mise en marche d'une connexion ferroviaire à
écartement européen.
- Le Président de la Communauté Autonome
d'Aragon, Marcelino Iglesias, a manifesté dans une interview publiée dans le
journal d'information économique Cinq Jours (journal économique national) que
"la dette historique avec l’Aragon en matière d'infrastructures est la liaison
ferroviaire avec la France par les Pyrénées centrales, qui doit unir Saragosse
avec Toulouse". (lire l'article,
page
1, page
2)
Liaisons
ferroviaires
- Traversée Centrale des
Pyrénées : Plusieurs articles
de presse ont fait état du développement d'une solution de tracé par
Hèches-Bielsa, soutenu par l'Association NTP d'une part et pour laquelle le
Conseil Général des Hautes Pyrénées a demandé une étude complémentaire (cf
eurosud@news#10). (articles de la Dépèche du midi 2
janvier ; 12
janvier; article de la semaine
des Pyrénées, suite).
- LGV Sud-Europe
Atlantique. Les Régions
Midi-Pyrénées, Aquitaine et Poitou-Charentes ont défini un calendrier pour la
réalisation de la
LGV Tours-Bordeaux-Toulouse. Les présidents demandent
le démarrage des travaux dès 2007 pour la liaison
Tours-Bordeaux pour un achèvement avant 2016. En ce qui
concerne le financement, Martin Malvy, Président de la Région Midi-Pyrénées,
se dit prêt à participer au financement du tronçon Tours-Bordeaux "s'il y a
une garantie pour réaliser Paris-Toulouse en 2016 en même temps que
Tours-Bordeaux". (lire
l'article La Dépêche du Midi10-02 ).
- RFF travaille sur l'hypothèse d'une concession
pour la construction de la LGV Tours-Bordeaux.
La liaison Tours-Bordeaux-Toulouse devrait coûter environ 7
milliards d'euros, dont 25 % devraient être financés par les collectivités
locales.
- LGV
Bordeaux-Hendaye. Lors d'une
réunion, Alain
Rousset, Président du Conseil Régional d'Aquitaine et Juan
José Ibarretxe, Président du gouvernement régional basque ont demandé dans une déclaration commune une "accélération"
du projet de LGV entre la France et l'Espagne. Ils souhaitent
"l’accélération de la réalisation de la ligne à grande vitesse
Bordeaux-Dax-Hendaye afin d’être en mesure de se connecter au réseau espagnol
dès sa livraison en 2010". Ils "exigent en conséquence que le chantier
de la LGV Sud
Europe Atlantique Tours-Bordeaux-Dax-Vitoria-Madrid soit
ouvert à l’issue des procédures en cours et que les travaux sur le tronçon
entre Bordeaux et Tours débutent dès 2007, conformément à l’engagement pris
par le premier ministre français". (lire
l'article de La Dépêche du 24-02 l'article
de Sud-Ouest)
- Ligne
Pau-Canfranc. La Confédération
de Chefs d'entreprise de Saragosse a organisé le 14 février dernier une
session de débat pour présenter "l'Étude de Viabilité Technico-Économique de
la ligne de chemin de fer Canfranc-Olorón", effectuée par un consultant
français, membre du Comité pour la réouverture de cette ligne (CRELOC). Les
représentants des chefs d'entreprise aragonais, ainsi
que les représentants français présents, ont souligné l'importance qu’a de nos
jours la communication avec la France par chemin de fer à travers l’Aragon.
Sans perdre de vue l'objectif d'un passage central dans les Pyrénées à travers
un tunnel de basse altitude, la possibilité de réutiliser la ligne historique
pour les marchand ises doit être étudiée. Selon cette
étude, l'investissement initial s'élève à 97 millions d'€, les aménagements
ultérieurs pouvant être réalisés alors que la ligne sera en exploitation (lire
l'article du Periodico 15-02).
Liaisons
Routières
- Axe du Somport : Depuis le 1er mars, le tunnel du Somport est
ouvert au transport de marchandises dangereuses. En conséquence, le passage
des camions à risques est interdit par le col. Des travaux d'un montant de 10
millions d'€ ont permis cette adaptation. D'autre part, selon le Préfet des
Pyrénées Atlantiques, l'enveloppe nécessaire à l'aménagement de la route
nationale 134 entre Oloron et le tunnel du Somport s'élève à 160 millions d'€.
(lire
Sud-Ouest 1-03).
- Axe
Bordeaux-Pau. Des associations
de défense de l'environnement ne veulent pas entendre parler de l'autoroute
Bordeaux-Pau. elles estiment que l'actuelle route départementale est
suffisante. (lire
Sud-Ouest 27-01). L'enquête publique démarrera le 3 avril
prochain.
- Transnavarraise : Le président du Conseil Général des
Pyrénées-Atlantiques, Jean-Jacques Lasserre, a
dévoilé son projet de voie rapide Salies-de-Béarn-Pampelune en Navarre.
La voie "transnavarraise"
(Salies-de-Béarn - Pampelune) sera « un aménagement sur place, deux fois une
voie avec créneaux de dépassement et déviation des villages ». Formule retenue
en total accord avec le gouvernement autonome de Navarre qui prolongera selon
la même forme technique. « C'est un accord historique, l'accord d'une ambition
partagée avec la Navarre avec laquelle rien n'a été fait depuis 120 ans.
» a déclaré M. Lasserre
(lire
Sud-Ouest 23-02)
- Tunnel de
Bielsa. Comme les années
passées, les accès hivernaux du tunnel sont très difficiles. Pour des raisons
de sécurité, en raison de l'effet du gel sur la voûte, le tunnel est fermé
toutes les nuits à partir de 20 heures. Il a également été innaccessible en
journée pour cause de chutes de neige. (lire
La Dépêche 10-01)
- Périphérique
Toulousain. Une étude
présentée par le Préfet de la Haute-Garonne préconise la construction d'un
deuxième périphérique à l'horizon 2020. Trois familles de tracés ont été
étudiées. « Sans pour autant qu'il soit possible à ce stade de privilégier
telle ou telle option, précise l'étude, les familles de contournement par
l'Est paraissent plus efficaces pour capter le trafic de transit ». (lire
La Dépêche 10-02).
Activités d'Eurosud Transport
- 18 et 19 janvier : Séminaire Interreg IIIB
Sud-Ouest Européen "Bilan et perspectives" - Conseil Régional Midi-Pyrénées -
Toulouse
- 19 janvier : Eurosud Transport a participé à
une conférence débat organisée par "La Dépêche du Midi" dans le
cadre du débat public sur la LGV Bordeaux-Toulouse.
Cette rencontre à laquelle participaient opposants et
partisans du projet a fait l'objet d'une pleine page dans le quotidien. (lire
page
1 ; suite)
- 6 février : La Directrice d'Eurosud Transport a
été l'invitée du jour de la rédaction du journal télévisé de France 3 Sud
Toulouse, dans le cadre d'un reportage consacré à l'aménagement des
infrastructures du massif pyrénéen, et pour s'exprimer plus particulièrement
sur le projet de traversée ferroviaire des Pyrénées. Cette intervention a été
suivie d'un reportage où partisans et opposants français se sont exprimés et
où pour la première fois était présentée la plate-forme logistique de
Saragosse, Plaza assorti d'une interview de Javier Velsaco, ministre aragonais
des transports et travaux publics.
- 7 février : Participation au comité de pilotage
de l'étude "fonctionnement logistique des régions situées de part et d'autre
des Pyrénées" réalisée dans le cadre de PireneII - Montpellier.
- 7 février : Rencontre avec M. Christian Dubost,
Directeur Régional RFF Languedoc-Roussillon - Montpellier
- 10 février : Eurosud Transport était présent
lors de la rencontre des Présidents de l'Eurorégion Pyrénées-Méditerranée.
Débat : "la place des Régions dans l'espace européen" - Conseil Régional
Midi-Pyrénées - Toulouse
- 13 février : Interview du Président d'Eurosud
Transport par France 3 Sud. Dans le cadre d'un magazine de 15 mn consacré à la
traversée ferroviaire des Pyrénées qui sera diffusé le 6 mai prochain à
11h30.
- 13 février : Conseil d'administration élargi
d'Eurosud-Transport qui a reçu le Président de la Commission
Particulière du Débat Public sur la LGV Bordeaux-Toulouse
et les directeurs régionaux de RFF et de la SNCF.
- 6 mars: Intervention d'Eurosud Transport
lors du comité technique du programme Pirene III - Hôtel de Région -
Toulouse.
Activités de la Fundación
Transpirenaica
- 18 et 19 janvier : La Fundación
Transpirenaica a été invitée à participer comme intervenant
pour présenter les résultats du projet Pirene II, pendant la conclusion du
Séminaire INTERREG IIIB Européen Sud-ouest "Bilan et perspectives", qui a eu
lieu au Conseil Régional de Midi-Pyrénées - Toulouse.
- 24 janvier : la Fundación
Transpirenaica a accompagné une équipe de France 3 Sud
Toulouse pour l'aider dans la réalisation d'un reportage sur les
infrastructures pyrénéennes et la Traversée Centrale des
Pyrénées. Ils ont visité la plate-forme logistique Saragosse, PLAZA, et ont
interviewé à Javier Velasco, Conseiller aragonais de Travaux Publics,
Transport et Urbanisme, et Président de la Fundación
Transpirenaica.
- 6 mars : Participation au Comité technique du
programme Pirene III - Hôtel de Région - Toulouse.
- 8 et 9 mars : Assistance au VI Forum
International PILOT - Foire de Saragosse - Au total, 180 exposants environ
ont présenté les approvisionnements et les services à destination des
entreprises de transport et logistique. La rencontre s’est clôturée avec
l'intervention de Jeremy Rifkin, qui fût conseiller de Bill Clinton et Al
Gore.
Liens
- Grande Vitesse : Le site Altavelocidad présente
l'avancement des différents projets de lignes à grande vitesse en Espagne.
Voici l'avancement des corridors Nord-Est et Nord-Ouest.
- Corridor de
fret
: L'association FERMED que nous vous avons présenté dans
la newsletter de juin dernier a publié son étude préliminaire. D'autre
part, elle a reçu le soutien de la Catalogne. En effet, la
Généralité demande que en plus de l’axe Algeciras- Madrid – Zaragoza –
Barcelona, la côte méditerranéenne dispose également d’un axe principal pour
la sortie et la distribution de marchandises et de voyageurs ». (lire
une traduction de l'article du Heraldo).
- Flux dans les
Pyrénées. Le service économie
et statistique du Ministère de l'Équipement a publié l'enquête
transit Alpes-Pyrénées. Il en ressort, que le trafic poids-lourds continue
d'augmenter, soit une augmentation de 20% entre 1999 et 2004.
Autres infrastructures
- Autoroute
Huesca-Lérida : Le Secrétaire d'État aux Infrastructures du
Ministère du Fomento espagnol, Víctor Morlán, a affirmé à Huesca en janvier
dernier que toute l'autoroute de Huesca-Lérida sera en travaux en 2008 et que
tous les tronçons, sauf celui qui relie Huesca à Siétamo, auront été
attribués ou seront entrés en phase de travaux avant fin 2006.
- Plaza : Le Conseil d'Administration de
la Plate-forme
Logistique de Saragosse (PLAZA) a attribué le 23 décembre
dernier à l'Union Temporaire d'Entreprises formée par Acciona et Mariano López
Navarro l'exécution des travaux de la liaison de la plate-forme avec la A-2 et
la Z-40 pour un montant de 10.1 millions d’euros. Les travaux auront un délai
d'exécution de douze mois à partir de la date à laquelle le Ministère de
l’Équipement accordera les autorisations nécessaires. De cette façon, il
s'agit d'améliorer l'actuelle liaison de connexion entre la A-2 (Autoroute de
Madrid) et la A-120 (ancienne route du Salon des Expositions à l'Aéroport et
maintenant axe central de PLAZA) à travers la réorganisation du trafic
existant.
- Aérodrome de
Caudé
: Le Département des
Travaux Publics du Gouvernement d'Aragon est en train de réaliser
l'aérodrome industriel de Caudé, aux environs de Teruel. Celui-ci aura une
capacité de parking de plus de 300 avions. En effet, l'infrastructure sera
consacrée au parking, au maintien et à la casse d'avions, une activité qui
présente un important degré de développement futur (les aéroports
conventionnels sont saturés et ne disposent pas d'espace pour ces services) et
qui dispose d’une faible concurrence dans le continent européen. Depuis le
Département du Conseiller Javier Velasco on souligne qu’une fois
l'autorisation de la Direction Générale
d'Aviation pour développer le projet obtenue, l'intention est d'accélé rer au
maximum les démarches administratives et faire en sorte que l'infrastructure
soit en fonctionnement fin 2007, ou au plus tard, début 2008.
Agenda
- Fin mars - Réunion de la cellule de communication -
Programme Pirene III - Tarbes
- 24 mars - Visite technique du tronçon
Perpignan-Figueras - La Junquera (Espagne)
- 27 mars : Assemblée générale de l'Association Aragon -
Midi-Pyrénées - Toulouse
- 28 mars : Diner débat "La Région d'Aragon, un
territoire d'opportunité" organisé par l'Agence de développement économique et
culture Nord-Sud - Toulouse
- 12 au 21 avril : Exposition "Franchir demain les Pyrénées" -
Tarbes
- 4 au 14 mai:
Exposition "Franchir
demain les Pyrénées" - Huesca
- 31 mai :
Assemblée Générale
d'Eurosud Transport - Colloque sur le TGV Bordeaux-Toulouse - Hôtel de Région
- Toulouse.
Cette lettre en espagnol et d'autres informations
sont
disponibles sur le site d'Eurosud Transport
.
Cette
lettre est réalisée avec le soutien du conseil régional Midi Pyrénées et de
l'Union Européenne
Pour vous
désinscrire, cliquez
ici.